“節(jié)”盡所“能” “碳”尋未來
——全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳工作綜述
6月23日至29日是全國(guó)節(jié)能宣傳周,，安慶宣傳活動(dòng)延長(zhǎng)至7月3日,，活動(dòng)主題是“節(jié)能增效，煥‘新’引領(lǐng)”,。
連日來,，安慶市管中心聯(lián)合市發(fā)改委,、市生態(tài)環(huán)境局等單位精心策劃了一系列特色宣傳活動(dòng)。從倡導(dǎo)珍惜糧食,、反對(duì)浪費(fèi)的“光盤打卡”,，到寓教于樂、普及知識(shí)的“垃圾分類有獎(jiǎng)競(jìng)答”,，再到融合傳統(tǒng)與現(xiàn)代的戲曲《節(jié)能新韻》線上展演,，多元?jiǎng)?chuàng)意形式與趣味互動(dòng)體驗(yàn)，將節(jié)能理念以生動(dòng)有趣的方式傳遞到每一位參與者心中,。這股強(qiáng)勁的節(jié)能環(huán)保熱潮,，不僅點(diǎn)燃了公眾參與的熱情，更讓綠色發(fā)展,、低碳生活的種子深深植根于城市肌理,，引領(lǐng)著社會(huì)新風(fēng)尚。
當(dāng)節(jié)能降碳成為時(shí)代發(fā)展的必答題,，公共機(jī)構(gòu)必然成為綠色理念的倡導(dǎo)者與推動(dòng)者,，更應(yīng)是身體力行的擔(dān)當(dāng)者和踐行者。在長(zhǎng)江之濱的安慶,，一場(chǎng)以公共機(jī)構(gòu)為主體的綠色變革正澎湃涌動(dòng),，以數(shù)字之智、市場(chǎng)之力,、點(diǎn)滴之行,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)力量。
數(shù)字筑基,，“一張網(wǎng)”編織能耗智控新圖景
公共機(jī)構(gòu)涉及范圍廣,、數(shù)量多。提升能耗統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化和科學(xué)化水平,，是公共機(jī)構(gòu)推動(dòng)節(jié)能減排的重要手段,。
面對(duì)能耗數(shù)據(jù)傳統(tǒng)采集方式效率低下、誤差難控的痛點(diǎn),，安慶市以創(chuàng)新思維破局,，全力打造覆蓋全市的公共機(jī)構(gòu)能源資源管理綜合平臺(tái)，開啟節(jié)能管理的智能化新篇章,。安慶市管中心與市數(shù)據(jù)資源管理局?jǐn)y手組建跨部門工作專班,，明確數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)、接口開發(fā)規(guī)范及任務(wù)時(shí)間表,，形成“需求共商,、技術(shù)共研、進(jìn)度共控”的工作格局,。
技術(shù)團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一公共機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)信息,、能耗分類編碼等多項(xiàng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)從全市6200萬條原始水,、氣數(shù)據(jù)中精準(zhǔn)篩選,，最終形成目標(biāo)數(shù)據(jù)約4.5萬條，成功建立“一機(jī)構(gòu)一檔案”的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)記錄,。同時(shí),，協(xié)同供水、供電,、供氣等單位打通行業(yè)數(shù)據(jù)壁壘,，開發(fā)出智能采集接口。全市2464家公共機(jī)構(gòu)的水,、電,、氣能耗數(shù)據(jù)全面接入節(jié)能“一張網(wǎng)”，自動(dòng)采集,、按月定時(shí)上傳,，徹底告別了“人工填表、線上報(bào)送”的傳統(tǒng)模式,，數(shù)據(jù)上報(bào)效率提升超70%,。
公共機(jī)構(gòu)能源資源管理綜合平臺(tái)還通過數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)校驗(yàn)、異常波動(dòng)預(yù)警,、多級(jí)審核把關(guān)等技術(shù)手段,，確保能耗數(shù)據(jù)“源頭可溯、過程可控,、結(jié)果可信”,。管理者運(yùn)用平臺(tái)大數(shù)據(jù)可視化分析功能，能直觀了解各地區(qū),、各類型,、各層級(jí)公共機(jī)構(gòu)用能、用水,、碳排放等情況,，為掌握分析用能狀況、精準(zhǔn)制定差異化節(jié)能政策,、科學(xué)評(píng)估節(jié)能效果提供了強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐,，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)能源資源治理水平進(jìn)一步提升。
成效是檢驗(yàn)實(shí)踐的唯一標(biāo)尺,。近年來,，我市聚焦能耗“雙控”目標(biāo)，強(qiáng)化全過程精細(xì)管理,，節(jié)能減排成績(jī)斐然,。截至2024年底，全市公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗較2020年累計(jì)下降10.71%,，人均用水量下降11.73%,，單位面積碳排放下降7%，均提前完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo),；人均綜合能耗下降4.46%,，持續(xù)向好。在節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建方面,，全市累計(jì)建成國(guó)家級(jí)節(jié)約型機(jī)關(guān)579家,，市、縣兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)建成率分別高達(dá)97.4%和96.9%,，超額完成目標(biāo)任務(wù),。此外，我市還參與制定《公共機(jī)構(gòu)合同能源管理評(píng)價(jià)導(dǎo)則》省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),，將實(shí)踐凝練為可復(fù)制,、可推廣的“安慶經(jīng)驗(yàn)”。
市場(chǎng)賦能,，合同能源管理開辟綠色共贏新路徑
如果說智能平臺(tái)為節(jié)能裝上“數(shù)字大腦”,，那么市場(chǎng)化機(jī)制則為綠色轉(zhuǎn)型注入“資本活水”。推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造和設(shè)備升級(jí),，面臨巨大的資金需求,，單純依賴財(cái)政投入既不現(xiàn)實(shí)，也并非長(zhǎng)久之計(jì),。為此,，安慶創(chuàng)新思路，堅(jiān)持政府和市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力,，積極推廣合同能源管理模式,，引入社會(huì)資本參與節(jié)能改造,，構(gòu)建“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,、社會(huì)參與”新路徑,。
合同能源管理作為一種市場(chǎng)化機(jī)制，由節(jié)能服務(wù)公司與用能單位簽訂服務(wù)合同,，前者負(fù)責(zé)投入資金和技術(shù)進(jìn)行節(jié)能改造,，雙方按照約定比例共享改造后產(chǎn)生的節(jié)能效益。將這一模式應(yīng)用于公共機(jī)構(gòu),，不僅有效降低了公共機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)支出,、提升了節(jié)能管理的專業(yè)化水平，同時(shí)也為節(jié)能服務(wù)企業(yè)帶來了一定的經(jīng)濟(jì)回報(bào),，真正實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙贏,。
2019年，安慶市第一人民醫(yī)院與國(guó)網(wǎng)安徽綜合能源公司簽訂能源托管服務(wù)合同,，正式開展合作,。項(xiàng)目于2020年1月投運(yùn)，采用“投資-建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交”合作模式,，建設(shè)了兩座綜合能源站,、五套屋頂分布式熱水裝置、三臺(tái)電蒸汽發(fā)生器,，并搭建起“一站式”綜合能源服務(wù)平臺(tái),，將冷暖空調(diào)、生活熱水,、消毒蒸汽等多種用能進(jìn)行統(tǒng)籌管理,、集中運(yùn)營(yíng)、綜合利用,，實(shí)現(xiàn)了能源系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與智能控制,。在合同能源管理模式下，醫(yī)院能源利用效率較傳統(tǒng)模式大幅提升16%,，有效減少了人力物力投入,，更帶來了突出的環(huán)境效益——每年可減少排放碳粉塵163.2萬千克、二氧化碳598.2萬千克,、二氧化硫18萬千克,，形成了顯著的示范效應(yīng)。
合同能源管理的綠色效益正在安慶多點(diǎn)綻放,。2022年6月以來,，市政府集中辦公區(qū)通過對(duì)空調(diào)、照明、電梯等設(shè)備實(shí)施智能調(diào)控,，累計(jì)節(jié)電102.5萬度以上,，節(jié)能率達(dá)5.1%；在安慶經(jīng)開區(qū),，屋頂上連片光伏板正源源不斷地將陽光轉(zhuǎn)化為綠色電能,；在桐城市，節(jié)能路燈系統(tǒng)根據(jù)時(shí)間,、光照強(qiáng)度等條件自動(dòng)調(diào)節(jié)照明模式；在岳西縣,，政企合作充分開發(fā)利用地?zé)崮?，推?dòng)能源清潔低碳發(fā)展。
目前,，擬實(shí)施的安慶市行政服務(wù)中心停車場(chǎng)升級(jí)改建項(xiàng)目引入了合同能源管理模式,，將通過在原露天停車場(chǎng)上方架設(shè)總面積達(dá)6800平方米的光伏板，構(gòu)建兼具遮陽功能的“光伏車棚”——這不僅能為200余輛機(jī)動(dòng)車提供防曬遮雨的停車空間,，還新增30%車位,，緩解了政務(wù)辦事區(qū)域“停車難”“停車曬”問題。同時(shí),，通過光伏系統(tǒng)將太陽能轉(zhuǎn)化為清潔電能,，每年可發(fā)綠電180余萬度。這種模式不僅能實(shí)現(xiàn)物理空間的優(yōu)化升級(jí)和能源結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型,，還能依托合同能源管理有效降低項(xiàng)目初期的投資壓力與長(zhǎng)期的運(yùn)營(yíng)成本,，可謂是一舉多得。
截至目前,，全市公共機(jī)構(gòu)已實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目5個(gè),，引入社會(huì)資金1.49億元，托管面積72.4萬平方米,，每年可為公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能耗資金211萬元,，市場(chǎng)化節(jié)能輻射效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大。
點(diǎn)滴匯河,，綠色理念融入工作生活日常
技術(shù)與資本的雙輪驅(qū)動(dòng)之外,，節(jié)能降碳的最終落地，還需回歸到每個(gè)人日常行為的點(diǎn)滴改變,。安慶市公共機(jī)構(gòu)積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,，將綠色節(jié)約理念滲透到工作與生活的細(xì)微之處，于無聲處顯擔(dān)當(dāng),。
在節(jié)能宣傳方面,，我市開展“迎峰度夏節(jié)約用電”“節(jié)水器具普及”等主題活動(dòng)，積極打造“黃梅戲+節(jié)能”特色宣傳品牌,，巧妙地將地方傳統(tǒng)文化與節(jié)能理念相融合,，使節(jié)約意識(shí)潛移默化地深入人心,。
在厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)方面,，“光盤行動(dòng)”已成為公共機(jī)構(gòu)食堂的常態(tài)化舉措,。通過設(shè)置文明用餐引導(dǎo)員、推行小份菜及按需打餐等舉措,，有效引導(dǎo)干部職工樹立節(jié)約觀念,，杜絕“舌尖上的浪費(fèi)”。同時(shí),，積極推進(jìn)創(chuàng)建行動(dòng),，建成省級(jí)公共機(jī)構(gòu)綠色食堂9家、省級(jí)垃圾分類示范點(diǎn)28家,、市級(jí)“無廢機(jī)關(guān)”15家,，形成了“示范引領(lǐng)、全域推進(jìn)”的節(jié)能新格局,。
在資源循環(huán)利用方面,，安慶大力推廣無紙化辦公，倡導(dǎo)文件雙面打印,，減少簽字筆,、紙杯等一次性辦公用品的使用，從源頭處減少資源消耗,。對(duì)工作中產(chǎn)生的非涉密廢紙,、廢棄電器電子產(chǎn)品等進(jìn)行集中回收處理，有效促進(jìn)資源再生利用,。
在能源使用管理上,，我市加強(qiáng)照明精細(xì)管控，辦公室白天充分利用自然光,，減少不必要的照明,；公共區(qū)域夜間照明根據(jù)季節(jié)變化動(dòng)態(tài)調(diào)整開關(guān)時(shí)間。引導(dǎo)工作人員養(yǎng)成節(jié)能習(xí)慣,，空調(diào)運(yùn)行期間保持門窗關(guān)閉,，計(jì)算機(jī)、打印機(jī),、復(fù)印機(jī)等電子設(shè)備不使用時(shí)調(diào)至節(jié)電模式,，下班時(shí)關(guān)閉電源，杜絕能源浪費(fèi),。電梯使用上提倡非高峰時(shí)段減少運(yùn)轉(zhuǎn)臺(tái)數(shù),，鼓勵(lì)“三樓以下不乘電梯”的綠色出行方式。
在日常出行領(lǐng)域，積極倡導(dǎo)“1公里內(nèi)步行,，3公里內(nèi)騎行,，5公里內(nèi)乘坐公共交通工具”的“135”綠色出行方式，鼓勵(lì)干部職工優(yōu)先選擇低碳,、健康的出行方式,，有效降低交通領(lǐng)域的碳排放。
公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳是撬動(dòng)全社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型的“金鑰匙”,。當(dāng)下,，安慶正以數(shù)字之智優(yōu)化能耗結(jié)構(gòu)，以市場(chǎng)之力激活綠色動(dòng)能,，以點(diǎn)滴之行匯聚低碳潮流,，勾勒出一條清晰的綠色低碳發(fā)展路徑，努力繪就天更藍(lán),、山更綠,、水更清的美麗安慶新畫卷,。
